睢宁社会治理模式  

登上《人民日报》！

12月25日

《人民日报》头版刊发文章

《兜住兜准兜牢民生底线

（开局之年中国经济高质量发展述评⑥）》

报道了2023年

我国实施的一系列惠民生、暖民心的举措

文章中介绍了

我县社会治理模式有力解决了

位于接合地带、涉及多部门的

群众急难愁盼问题

对我县保障改善民生工作中的

创新举措给予了肯定

原文（节选）如下

▼

不断健全城乡社会治理体系，

让安全感更可持续。

“多亏了社会治理综合服务中心，

帮我们解决了公厕停水没法使用的难题。”

江苏徐州市睢宁县睢城街道

花园社区居民张永中感激地说。

原来，

附近居民经常使用的这间公厕

位于几个社区接合地带，

由于水阀损坏及欠缴水费造成停水，

又因涉及多个部门，

停水问题难以解决，群众意见很大。

睢宁县创新探索基层社会治理新模式，

让群众矛盾诉求解决“只进一扇门”，

面向群众设置社会治理综合服务中心，

协调各部门解决群众诉求。

第二批主题教育开展以来，

睢宁县推进

“线上诉求一平台、线下问需一张网、

现场服务一中心”的社会治理模式，

推进矛盾纠纷在基层解决。

获得《人民日报》点赞的

社会治理模式有什么特色？

采取了哪些举措，取得了怎样的成效？

跟着睢小融来了解一下吧——

据悉，近年来

睢宁县社会治理综合服务中心坚持党建引领

秉持“发现问题、化解矛盾、复盘总结、

主动防范、服务保障”的系统思维

逐步构建完善“主动问需、

高效联动、标本兼治”的治理体系

全面提升我县社会治理现代化水平

主动问需、靠前精准服务

抓好线上收集交办。整合“12345”热线、网络舆情等各类平台资源，搭建“一台对外、线上联动、全面覆盖”的“速来办”综合受理平台，开辟二维码、小程序、手机短信、电子邮箱等多种诉求受理渠道，要求责任单位自收到平台交办事项之日起，1个工作日内向反映人作出受理告知，7个工作日内办结，并答复反映人。

抓好线下走访摸排。网格员严格落实“一日双巡”工作机制，重点关注历史遗留问题、当前突出矛盾、工作短板弱项、 群众急难愁盼等四类问题。

抓好现场沟通交流。全面整合公、检、法、司、人大、政协等15家部门专业力量，以及律师、专职调解员、退休法官等第三方力量常态化进驻，打造现场服务一中心，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。今年以来，县社会治理综合服务中心来访3708批7905人次，受理调解案件16893件，线上交办73958件。

高效联动、协同攻坚化解

建立分级调处机制。总体上按照村60%、镇30%、县10%的矛盾化解目标比例，构建“村级前哨站、镇级主战场、县级终点站”矛盾调处体系。

建立协同联动机制。强化首问负责，首问责任单位及首问责任人对群众反映事项全程跟踪督办、负责到底，其他单位协助首问单位共同推进、全程帮办，切实形成工作合力。

建立专班会办机制。成立四个信访工作专班，将全县18个镇（街）以及52家县直单位划分为四个组，由县委政法委分管负责人牵头抓推进；县信访局分管负责人抓业务对接；县法院、检察院、公安局、人社局等单位专家负责法律政策支撑，按照“双交双办”机制，既“主交”问题属地，也“主交”事权部门，实现属事属地、涉及单位协同办理，齐抓共管。

建立研判会商机制。社会治理综合服务中心会同县委督查室、信访局、专班对疑难信访工单定期召开研商会逐一研判，理清政策依据、化解方案和群众不满意工单的症结；会同联席办及相关单位定期召开“重难堵点”研商会，对重点任务、重大问题和矛盾较突出的问题，专题部署、协调解决，力争化解每一起矛盾纠纷，实现销号闭环。今年以来，调解类案件办结15096件，其中，线上交办办结72930件，网格上报、代办办结44011件。

标本兼治、抓好源头预防

狠抓初信初访。把及时化解处置初信初访作为解决群众反映问题的首道关口，规范初信初访办理流程，坚决避免群众将普通诉求转化为重复信访、越级上访。

做好复盘总结。建立“属事部门一案一复盘、信访部门一周一复盘、县级层面一月一复盘”工作机制，立足有理、有解、有过“三有推定”，围绕疑难个性案件和系统性问题分析原因、研究对策、改进作风。

及时补短补漏。针对复盘中发现的基础性、系统性的普遍问题，加快建立健全长效制度机制，规范办理流程，着力从源头上减存量、遏增量、防变量。疑难案件攻坚。县级坚持“终点站”定位，重点问题、重大纠纷实行“一案一专班”，综合运用好法律、政策、经济等方式，着力化解“骨头案”“钉子案”。

开展民主协商。强化用百姓办法平百姓事，全县各镇建立民情研商制度，定期召开民情研商会，针对群众反映比较集中的问题，村两委干部、乡贤、村民监督委员会委员、网格员和群众代表共同研商解决，实现前端预防化解。

近年来，

睢宁各级党委、政府

始终坚持以人民为中心，

不断加大对各项民生事业的投入力度，

努力把群众“盼的事”

变成政府“干的事”，

把政府“干的事”

变成群众“满意的事”。

一张张保障和改善民生的新答卷，

一幅幅人民美好生活的实景图，

正在睢宁书写绘就、徐徐铺展……