《民法典》第406条规定：“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。抵押财产转让的，抵押权不受影响。”

为激发房地产市场活力，助力社会经济平稳良性发展，徐州市依据法律规定，推行存量房“带押转移”新模式。存量房“带押转移”新模式的推行，解决了传统模式下“先注销抵押、再交易过户”流程复杂、手续繁琐、资金筹措困难等问题，在最大程度保障登记安全的同时，降低了存量房交易的成本与风险，简化了业务流程、提高了办理效率，有效解决了抵押不动产转移难的问题。

为加快推进该项政策落地，自今年3月以来，徐州市自然资源登记中心多次组织业务研讨与流程测试，主动对接银行机构，试点推出了全流程闭环的“带押转移”服务模式，实行不动产带押转移与抵押业务联办；让老百姓“只进一个窗口，只交一套材料”，即可完成交易过户、新抵押设立和原抵押注销等业务办理“三合一”，实现了买卖双方抵押贷款、还款的无缝衔接。截至目前，市区各登记分中心已试点办理存量房“带押转移”业务近60宗，涉及交易金额近1亿。