聚焦徐州铜山法院“为群众办实事示范法院”创建活动

邻里纠纷、家庭矛盾、个人难题，生活中看似日常、琐碎的“小事”，却实实在在影响着每个人的幸福感。

近年来，徐州铜山法院坚持在执法办案、进网入格中“听民声、察民意”，用心用情为民解忧。今年1至7月，铜山法院5项审判质效指标进入全省基层法院前三，法院涉诉信访案件数量大幅下降，进网入格解决民生诉求860余件，收到群众送来的锦旗40余面、感谢信10余封。

“我要告我弟弟，他想独吞父亲存款！”2021年4月，时任铜山法院郑集法庭庭长的万小永法官和往常一样到挂钩镇村走访，前来找他的这位稚气未脱的少年引起了万小永的注意。

少年称，因在如何分配父亲遗产问题上，兄弟俩产生矛盾，想通过诉讼解决。深入了解情况后，万小永发现，“诉讼”的背后，却是一双少年的苦难经历。

兄弟俩幼时母亲出走再无音信，一直和父亲相依为命，父亲不久前又因病去世。兄弟俩操办完丧事后，发现父亲生前遗留两张银行存单，共有存款16800元。

16800元，这对一个普通家庭也许不算什么，对于孤苦伶仃的兄弟俩无疑是一笔巨款。兄弟俩满怀希望至银行取款，却被告知因存款人已经死亡且密码不详，这笔钱无法取出。

正在两人束手无策时，有好心人告知他们，可以到法院打官司确认由一人继承该存款，另一人放弃，然后拿着法院文书就能取出。兄弟俩便决定假借遗产分割发生矛盾，准备到法庭起诉解决。而由于哥哥刚满18周岁，弟弟作为被告不满17周岁，在没有监护人的情况下，法院难以立案。

考虑到兄弟俩的特殊情况，万小永和郑集法庭法官积极联系村委会负责人，指导兄弟俩提供户口本、身份证以及父亲死亡证明等相关材料，一同到银行说明情况，同时提醒兄弟俩：“遇到困难大家一起想办法，但是通过虚假诉讼达到目的，这种方式不可取，既浪费了司法资源，同时也可能涉嫌违法！”

最终存款顺利取出，兄弟俩重新燃起了生活希望。

据了解，针对基层法治需求，铜山法院常态化推进“法官进网格”了解、化解群众身边的纠纷。法院组织128名干警定期下沉网格、走村入户开展纠纷调解、指导民调、法律宣传，做到“村村有身影、户户有互动、件件有回应”，助力提升基层诉源治理效能。

“今年5月，法院制定出台《2022年度为民办实事清单事项及实施细则》，明确费款领取不见面、司法确认即时办、生效证明免提交、审执流程全公开、风险提示全流程等8个重点项目，努力以务实的服务举措提升司法为民实效。”铜山法院副院长黄敏谈到。

民生案件办理，是司法为民之本。铜山法院实施“民生案件创新创优”“审判质效提速提质”“信访事项抓早抓小”“三大工程”，将利民好事、为民善举办出实效。

庞大爷所在的村是远近闻名的“番茄大村”，收获季节，成熟满棚的番茄是村民们的寄托所在，是凝聚着村民们生活希望的“幸福果”。

如同每次的精心培育，经历育苗、栽培、施肥……村民们从2020年秋天忙到了来年春天，番茄陆续结果。然而令人揪心的是，果实出现坐果差、不开个、僵果多、着色不均、卖相差等问题，大棚内一片破败，村民们的满心期待变成了忧心忡忡。

种植经验丰富的庞大爷等村民认为出现如此大面积的事故应该是种子有问题，种子生产商周某则辩称是农户种植方式不当。多次协商未果后，庞大爷等人愤而诉至法院。

由于该案关乎157户种植户的切身利益，铜山法院迅速启动重大民生案件办理机制，全面分析案情，做好稳控工作，委托市农业主管部门对种子进行鉴定。

根据鉴定报告，涉案种子确属假冒伪劣种子，与番茄成果不佳、减产有着直接关系，并非农户们种植、管理不当。

与此同时，承办法官张衡多次到田间进行实地勘验，了解产量、品质的影响程度，听取双方就损失数额的意见，并向农业专家咨询，向第三方询价，力求取得令农户满意、被告信服的裁判结果。

之后，多次召集双方调解，引导村民们消除过激情绪，以平和心态进行沟通；另一方面敦促周某正视应尽责任，以积极心态面对赔偿。

在法官们的努力下，原被告从剑拔弩张到积极沟通，最终达成周某赔偿农户们各项损失60万元的调解协议，这场延续一年有余的纷争终获解决。

“民生案件无小事，群众满意是关键，我们始终将民生案件质量效率当成法院工作的‘生命线’，努力在每一件与民生息息相关的案件中传递司法温情。”

铜山法院党组书记、院长袁长伟谈到，该院建立民生案件快审快执、会商研判、司法救助、回访帮教等工作机制，健全通报分析、法官会议、案件评查、集约管理等审管举措，以民生案件质效持续向好助力群众生产生活更加美好。

 在办难案上彰显司法智慧，在解难题中诠释司法担当。

“房子真的很漂亮，小区环境也很好，可以说是人居典范！”6月6日，在铜山区加州玫瑰园小区，近50名徐州市人大代表集中视察时，由衷发出感叹。

走在铜山区玫瑰大道，舒适整洁的楼房、干净平整的道路、来来往往的居民……人居环境生机盎然。

谁能想到，在六年前，这里还是一幅“玫瑰凋落”的模样，因开发商管理不善，涉及千余户购房人的在建楼盘成了无人问津的“烂尾楼”，数十亿元工程款、银行及民间融资债权无法偿还，开发商无奈破产。

“当时，企业资产评估仅6亿余元，负债却高达17亿余元，资产负债率近300%。”铜山法院承办法官、速裁审判庭庭长张悦谈到企业当时的困境。

其后，铜山法院裁定受理这起破产重整案件。该院成立专业破产审判团队，以资产处置最优化和资产价值最大化为原则，灵活采取对债务人资产“重整、复工、拍卖”分类分阶处置模式，形成的重整方案在债权人会议上高票通过。

重山轻舟过，沉疴换新颜。半年后，加州玫瑰园项目正式复工，萧条已久的建设工地恢复了热火朝天的喜人局面。短短一年间，部分业主拿到了梦寐以求的楼房钥匙，住进了宽敞明亮的新居。2021年7月，通过招商复工建设的最后2000余户住房全部竣工交付。

“从案件受理到计划批准，再到复工续建、办证交房，一步步在推进，一项项在具体解决，最终我们见证了‘玫瑰园’成为居民们的‘幸福家园’。”张悦说。

据了解，强化破产案件审理，铜山法院印发破产案件办理系列规范性文件，形成涵盖立案审查、财产接管、财产处置、快速审理、节点管控、执破衔接等破产办理全流程制度体系，圆满审结一批“骨头案”。近三年来，该院通过破产审判安置职工4000余人，解决住房4200余套，化解债务200亿余元，盘活土地2000余亩，直接增加财税收入7亿余元。